Genius Act — новое валютное средство США в противостоянии с Китаем

На конференции Bitcoin 2025 в Лас-Вегасе главным обсуждаемым вопросом стал законопроект под названием Genius Act — «Закон о национальных инновациях в сфере стабильных монет». Вице-президент США Джей Ди Ванс призвал Конгресс срочно его принять, утверждая, что доллар-привязанные стейблкоины укрепят американскую экономику и сам доллар.
Genius Act — это первая серьёзная попытка США системно отрегулировать рынок стейблкоинов, который уже обогнал Visa и Mastercard по объёмам транзакций. В 2024 году через стейблкоины прошло $27,6 трлн, а их общая капитализация выросла с $20 млрд в 2020 году до $246 млрд в 2024-м.
Стейблкоины — это разновидность криптовалют, курс которых привязан к традиционным активам, чаще всего — к фиатным валютам. Более 83% всех таких токенов привязаны к доллару США, что делает Штаты ключевым игроком на этом рынке.
Законопроект требует, чтобы все стейблкоины были обеспечены на 100% ликвидными и низкорискованными активами: краткосрочными казначейскими облигациями США (до 93 дней), застрахованными банковскими депозитами или физическими долларами. Это формально приравнивает эмитентов стейблкоинов к управляющим денежными фондами, увеличивая спрос на долларовые активы.
Сенатор Билл Хагерти заявил, что закон поможет защитить статус доллара как мировой резервной валюты и выступил против «цифрового юаня» Китая, продвигая децентрализованные долларовые решения. Он также отметил, что к 2030 году стейблкоины могут стать крупнейшими держателями казначейских бумаг США.
Однако законопроект вызывает споры. Демократы критикуют Genius Act за игнорирование потенциального конфликта интересов, связанного с личными финансовыми связями Дональда Трампа и индустрии стейблкоинов. Сенатор Элизабет Уоррен заявила, что принятие закона «ускорит коррупцию Трампа».
Несмотря на это, Сенат уже проголосовал за продвижение законопроекта, ограничив время дебатов и приблизив финальное голосование. Президент Трамп требует принятия закона до августа.
Между тем Гонконг принял собственный закон о стейблкоинах 21 мая, создав систему лицензирования эмитентов. Регулятор тестирует долларовые стейблкоины в «песочнице» и готовится к консультациям по вопросам OTC-торговли и хранения виртуальных активов.
На фоне ослабления доверия к доллару и усиления конкуренции со стороны других валют, Genius Act может стать решающим шагом в попытке США удержать финансовое лидерство за счёт технологического и нормативного контроля над новым цифровым денежным оборотом.
Опыт других стран показывает различные подходы к регулированию цифровых активов. В России уже действует закон о цифровых финансовых активах, который определяет правовой статус криптовалют, но запрещает их использование как средства платежа. Это демонстрирует, как разные юрисдикции пытаются найти баланс между инновациями и контролем над финансовой системой.
Аналитики отмечают, что успех Genius Act может спровоцировать аналогичные инициативы в других странах, стремящихся не отстать от США в гонке за контроль над быстрорастущим рынком криптовалют . При этом вопросы анонимности пользователей и защиты персональных данных остаются открытыми, поскольку новое регулирование может потребовать более жёсткой идентификации участников рынка.
Тихон КорневРаспечатать